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遼寧省內109個國有農場實施方案各有不同

遼寧日報 2017年07月05日 09:12

  7月4日,記者從省農墾局了解到,日前,我省印發了《遼寧省農墾國有農場辦社會職能改革實施方案》,到2018年底,國有農場承擔的社會管理和公共服務職能將納入地方政府統一管理,省內109個國有農場情況各有不同,實施方案也列出不同的改革方式。

  此次改革分四個實施階段,前期準備階段,各市、縣(市、區)政府調查統計國有農場辦社會機構、人員、資產、債務等基本情況。方案制定階段,今年年底之前,各市政府要依據本方案和本地實際情況制定本地區實施方案,明確改革范圍、改革內容、改革方式及機構編制、人員安置、債務處理和經費保障等方面的制度安排,細化路線圖和時間表,明確任務分工和具體責任人。組織實施階段確保改革于2018年6月底完成。2018年年底前是總結驗收階段。

  《實施方案》要求因場制宜,分類指導,堅持社企分開,不搞一刀切。同時要統籌謀劃,農場辦社會職能改革涉及方面較多,改革政策與其他如事業單位分類改革政策要銜接。對方案中要求分類推進農場社會職能改革,省農墾局相關負責人解釋,省內109個國有農場,分布在14個市,情況各不同,實施方案也列出不同的改革方式。

  具備社會職能整體移交條件的地方,要將農場所承擔的全部社會職能一次性納入地方政府統一管理。暫不具備社會職能整體移交條件的,可以采取內部分開、管辦分離的辦法,在地方政府指導下,梳理整合國有農場辦社會職能,與生產經營實行機構、人員、資產、債務、財務核算分開。地方政府可采取授權委托、購買服務等方式賦予國有農場相應的管理權限和提供公共服務。

  目前仍未移交的學校、醫院,要一次性徹底整體移交。國有農場辦社會職能所需經費應列入財政預算,市屬農場由市級財政承擔,縣屬農場由縣級財政承擔。

  此外,實施方案對加強國有農場農業技術推廣體系建設、完善國有農場社會事業發展保障機制等都有明確要求。

編輯:郝爽

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